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影响多米尼加养老金制度的四大关键问题

字号:[ ]来源:   阅读:   2018-03-06 16:24:00

多米尼加《金融日报》近日刊文称,高失业率、非正式工、低薪酬和证券市场的局限性是影响多米尼加养老金制度的四大关键问题。文章指出,实行了14年的个人账户资本化养老金制度在覆盖面和期望值上仍未达到预期目标,造成这一问题的主要因素是公共政策失当导致整体经济状况不佳,主要存在以下四方面问题:
影响多米尼加养老金制度的四大关键问题

一、高失业率。据宽泛测算,多米尼加劳动人口未就业率高达18.4%。政府在创造良好就业环境上施政不力,直接导致目前的高失业率,高失业率造成职工收入和储蓄减少,限制了养老金覆盖面的扩大。

二、非正式工。非正式工现象在多米尼加普遍存在,预计占全部就业岗位的58.9%。因政策原因,企业聘用正式职工成本抬高,雇佣非正式工占比高企不下,大批职工个人储蓄账户未能支付养老金。

三、低薪酬。多米尼加人均收入尚不及拉美平均水平,民众对提高生活质量的要求无法得到满足,职工个人储蓄有限,交纳养老金的积极性受到影响。由于政府政策不当,导致企业生产成本提高,企业被迫将高成本转嫁到职工薪酬上。政府应采取有力措施削减生活和经营成本,开展真正的教育革命,提高劳动者素质和劳动效率,消除投资障碍,创造更多的岗位需求。

四、证券市场局限性。 截止2017年6月,73.1%的养老金用于支付国债,22.3%用于金融中介。90%的职工储蓄被用于政府债务,仅4.2%用于企业债务,用于投资方面仅占0.3%,另有0.1%用于多边组织。


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