华人投资柬埔寨房地产风险分析

柬埔寨的经济保持良好运行，表现在柬埔寨出口强劲，旅游业蓬勃发展，建筑业方兴未艾，以及经济多元化发展趋势等各方面。世界银行和国际货币基金组织对柬埔寨经济发展也持乐观态度，认为柬埔寨如能充分发挥相对优势，有潜力长期维持年均 7%左右的增长速度。

柬埔寨四大经济发展支柱——农业、纺织和制衣业、建筑业以及旅游业都将保持良好发展。尤其是以金边、暹粒、西港为先锋军的房地产业，作为经济的重要组成部分，将迎来全新机遇，并成为外界资本的目光焦点。在柬王国经济发展过程中，房地产业始终占有着重要的地位，在国民生产总值中占有总量的 7%左右。

随着政局的逐步稳定，柬埔寨国内低价偏低，加之国内居民消费能力的不断提高，另外，亚投行将进一步推动柬埔寨基础设施建设，使柬埔寨楼市未来看好。土地所有权，按宪法规定只限于该国人民方能拥有，一般公司只有在其 51%的股权属柬资情况下，才可申请购买土地，申请投资批准后的土地必须在 3 个月内进行开发。可考虑成立柬埔寨法人的柬埔寨公司进行投资开发，具体办理流程还需继续调查。另外，也可利用租赁方式租用所需土地，租期最长可达 99 年。

　　1.经济发展水平低下

　　柬埔寨因长期内战和内乱困扰，导致其目前国内经济发展水平仍极端低下。2012 年柬埔寨 GDP 仅为 140 亿美元，人均 GDP 尚不足 1000 美元。国内经济产业结构十分落后，尤其第二产业发展严重畸形，其中，服装纺织业所占比重较大，其他制造业发展极为缓慢，同时，国内相关配套产业发展严重匮乏和滞后，导致外资经营生产所需原料不得不依赖外部进口。

　　2.国内政局动荡风险潜伏

　　长期以来，柬埔寨国内党派林立，矛盾突出，各种动荡因素普遍存在且时常爆发激烈对峙。2013 年，柬埔寨国内举行第五次政治选举，反对派对此次选举结果不予承认，并举行大规模示威游行抗议活动。2013 年 7 月，人民党领袖洪森再次当选柬埔寨首相，目前，洪森首相在柬埔寨国内拥有极高的威望和影响力，国内政局总体尚未存在大动荡因素，但未来国内政局隐患不容忽视，尤其国外各种势力暗中“推波助澜”，更是加剧了其国内政治的变数和不确性。

　　3.政府行政管理效率低下

　　柬埔寨国内行政体系相当不健全，各类配套制度、法规普遍缺失、相互冲突，“无法可依”、“有法不依”、“执法不严”、“违法不究”甚至“钱大于法”的现象相当普遍；无论是中央政府还是地方政府办事效率十分低下，尤其基层官员腐败、行贿受贿较为突出和严重，大幅增添外商投资经营的隐性成本，这也正是发达国家企业普遍慎重进入柬埔寨市场的重要原因之一。

　　4.基础设施发展滞后

　　长期以来，由于柬埔寨国内经济发展水平低下和政府财政有限，导致对国内基础设施投入严重不足，大大滞后于经济发展需要，国内基础设施落后、交通不便、运输成本高昂、电力能源供应不足成为了外商大规模投资的主要障碍。进一步加快建设和完善国内基础设施是柬埔寨有效吸引外资和发展经济的首要前提。

　　5.高素质人力资源匮乏

　　柬埔寨国内劳动力较为廉价，但专业性技术工人和管理类人才却十分缺乏。目前，柬埔寨国内成人识字率仅为 68%，显著低于东盟其他国家，其中，高中毕业仅为 4%，高中以上毕业仅为 0.4%。国内高素质人力资源严重匮乏大大抵消了其劳动力成本低廉的比较优势，同时也较大程度影响了各类技术型外资项目的进入。

　　6.劳工组织力量强大

　　目前，柬埔寨国内有 100 多个工会组织，其中，大型工会就有 15 个以上，如柬埔寨独立工会联盟（CFITU）、劳工工会联盟（CLUF）等。近年来，柬埔寨国内罢工现象日渐频繁，2011 年，全国服装纺织企业罢工 33 起，2012 年已增至121 起，要求提高工资水平、福利待遇和改善工作环境的呼声日益迭起，大大加剧了外商在柬埔寨投资的经营成本和政治风险。外资选择柬埔寨市场，须慎重、周详论证其投资方案的可行性，同时还应严格遵守柬埔寨国内的劳工法、环境法等，以免在经营过程中招致不必要的麻烦和损失。

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